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工信部為汽車產業準備了“能量包”！內容包括稅收優惠、準入試點

2022-06-20 18:45:04

新能源汽車購置稅優惠政策有望延期。

??工業和信息化部副部長辛國斌14日表示，正在研究購置稅的延續政策。同時，工信部還將在“雙積分”、電動化城市試點等方面采取措施，推動新能源汽車產業可持續發展。

??辛國斌是在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發布會上做出以上表態的。

??辛國斌表態后不久，新能源汽車板塊立刻反應、一路走高。截至今天收盤，多家上市公司實現漲停。

工業經濟有望盡快回歸正常軌道

??辛國斌介紹了黨的十八大以來工業和信息化發展情況。他說，近十年來，我國在制造業綜合實力和國際影響力提升、產業結構優化、重點領域創新、制造業企業實力和競爭力增強、信息通信業迭代等方面都取得了重大成就。

??辛國斌表示，當前，受地緣政治沖突，新一輪疫情等的沖擊影響，我國發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，工業經濟下行壓力加大，但沖擊和影響是階段性的、暫時的。目前，企業復工復產正在有序推進，正在全力達產。隨著各項政策靠前發力，持續加力，工業經濟有望盡快回歸正常軌道。

??辛國斌表示，“下一步，我們將按照‘疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全’的總體要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實做好防疫情、促通暢、保主體、擴需求、穩預期的各項工作，努力保持工業經濟運行在合理區間?！?/p>

??購置稅優惠政策有望延期

??工信部要“擴需求、穩預期”，新能源汽車產業也將得到政策紅利。

??辛國斌表示，“新能源汽車車輛購置稅優惠政策本來是到今年年底結束，現在我們正會同有關部門研究是否延續這個政策?！?/p>

??關于工信部的表態，全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹接受采訪表示，這是很好的政策，明年補貼退出力度較大，因此車購稅應該再延期一段時間，實現梯度有序降低補貼，引導市場需求持續增長。

??根據介紹，如果購置稅優惠不延期，那么消費者購置新能源汽車的成本必然增加。以31.69萬指導價的某新能源車為例，明年購買需要多交2.7萬的購置稅，成本秒變34.4萬。這會導致2022年新能源汽車的銷量大幅度透支明年甚至后年的銷量，不利于行業穩定發展。

??記者了解到，購置稅的減免政策是從2014年開始的，當時規定的減免是到2017年12月份截止。此后，工信部聯合財政部分別在2017年12月和2020年4月進行兩次購置稅減免延期，目前的截止時間是2022年底。

??稅收優惠政策在新能源汽車發展過程中發揮了重要作用。中國汽車技術研究中心首席專家劉斌表示：“購置補貼和稅收優惠是推動技術進步的重要政策，貢獻度之和超過60%?！?/p>

??工信部將優化“雙積分”管理辦法

??辛國斌還表示，對于新能源汽車產業，工信部將優化“雙積分”管理辦法，加大新體系電池、車用操作系統等的攻關突破，啟動公共領域車輛全面電動化城市試點。

??記者了解到，“雙積分”是引導車企綠色生產的重要措施。但是近年來，隨著新能源汽車產銷量大幅增長，供需格局被打破，積分交易價格迎來大跳水。

??2021年，市場整體產生的正積分是負積分的3倍，積分交易價格已跌至每分1000元以下。而在2020年的巔峰期，積分交易價格一度高達每分4000元。

??中國新能源汽車產業創新聯盟理事高云鵬表示，從“雙積分”政策的初衷來看，后續的調整應該是增加新能源積分比例要求，降低單車可獲得的積分數量；也可能會降低油耗目標值的方式讓更多企業產生油耗負積分。

??政策調整后，積分單價有望回升，比亞迪、特斯拉和江淮等40家無油耗負積分的車企有望得到更高的積分收入。

??適時開展智能網聯汽車準入試點

??在推動汽車產業“電動化”的同時，工信部還將推動汽車產業“智能化”。

??辛國斌表示，“下一步，我們將繼續統籌發展和安全，堅持公共安全的底線，在管理政策、技術創新、標準體系、測試示范等方面協同發力，出臺自動駕駛的功能要求、信息安全等重要標準，并適時開展準入試點，來推動智能網聯汽車產業發展能夠行穩致遠?！?/p>

??開展準入試點的基礎是示范測試的數據比較理想。辛國斌用一家智能網聯汽車測試示范區舉例說，“2021年，這個示范區自動駕駛模式下真實道路測試的總里程約308萬公里，可統計的事故有21起，平均每14.7萬公里發生一次，這樣一個數據，在國際上也是處于先進水平的?！?/p>

??不久前，北京市高級別自動駕駛示范區工作辦公室發布《北京市智能網聯汽車政策先行區自動駕駛出行服務商業化試點管理實施細則（試行）》。這標志著國內自動駕駛領域從測試示范邁入商業化試點探索新階段，其它城市的試點探索進度值得期待。

??中國工程院院士、國家智能網聯汽車創新中心首席科學家、清華大學車輛與運載學院教授李克強認為，L3及以上等級量產型智能網聯汽車將逐步有序進入市場。交通運輸行業旺盛的出行需求和人民群眾多元化、個性化的消費需求，為智能網聯汽車發展提供了廣闊的市場空間。

??目前，多家上市公司已經布局了智能網聯汽車產業。

??千方科技6日回答投資人表示，公司的車路協同技術已在延崇高速、琿烏高速、1號高速等智慧高速項目和北京CBD西區等城市交通治理項目中率先展開商業化應用，可為自動駕駛商業化落地提供更智能、更可靠的長距離測試環境與運營環境。

??金溢科技表示，公司車路協同等產品已參與到眾多智能網聯示范區工程建設和測試，如上海智能網聯示范區、海南測試場、山東濟南5G智能網聯示范區、深圳寶安智能公交示范道路、廣州5G智能網聯示范區、湄洲島智能網聯汽車示范應用基地等。